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中国农业银行一直发验证码失败可能有以下几种原因。
1、网络问题：确保您的手机处于良好的网络环境下，可以尝试重启手机网络或尝试切换到其他网络环境。
2、输入错误：请核对输入的手机号和验证码是否正确，确保没有输入错误。
3、账户问题：可能是您的账户存在某些问题，例如账户被锁定或存在其他异常，您可以尝试联系银行客服，了解您的账户状态。
4、系统维护：银行系统可能正在进行维护或升级，可能会导致验证码发送失败，您可以稍后再试或联系银行客服了解相关情况。
5、短信服务问题：如果您曾经通过银行预留的手机号注册过相关服务，可能是短信服务出现问题，您可以尝试重新注册或联系银行客服寻求帮助。
如果以上方法都不能解决问题，建议您直接联系中国农业银行客服，他们会根据您的具体情况给出相应的解决方案。